國家發(fā)改委昨日發(fā)文：立即全面排查！不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招投標(biāo)交易壁壘！

目前已有多地發(fā)布通知，暫停在招投標(biāo)活動中運用信用評價結(jié)果：

• 濟南：2023年10月17日起，廢止“施工企業(yè)及項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)及項目總監(jiān)信用評價結(jié)果”！招投標(biāo)活動中停止應(yīng)用！

• 江西：2023年11月7日起，全省房屋市政工程項目招投標(biāo)，暫停運用信用評價結(jié)果！取消報價承諾法評標(biāo)方式！

• 云南：信用評價結(jié)果不再應(yīng)用于工程招投標(biāo)！平臺即行關(guān)閉，原文件規(guī)定同時廢止！

昨日，國家發(fā)改委發(fā)文了：不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘。

11月8日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知》（發(fā)改辦財金〔2023〕860號），明確各地方：

規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用

• 不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，

• 不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，

• 不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。

立即進行全面排查！修訂或廢止有關(guān)規(guī)定！

各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會同相關(guān)部門，立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進行全面排查，聚焦評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定。

要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告，并于11月底前報送國家發(fā)展改革委。

我委將會同有關(guān)部門推動建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評價體系。

我委將加強動態(tài)監(jiān)測，對涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

發(fā)改委原文如下：

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知

發(fā)改辦財金〔2023〕860號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會信用體系建設(shè)牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：

當(dāng)前，一些地方通過信用評價、信用評分等方式設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)隱性壁壘，破壞公平競爭的市場環(huán)境，阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》有關(guān)要求，扎實推進招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，打破地方保護和市場分割，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，現(xiàn)就規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用有關(guān)要求通知如下：

一、各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門（以下簡稱“信用牽頭部門”）、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價應(yīng)用工作，深入開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，科學(xué)設(shè)置信用評價指標(biāo)，客觀公正評價企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要會同相關(guān)部門，立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進行全面排查，聚焦評價主體、評價標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限和程序修訂或廢止有關(guān)規(guī)定，切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。我委將會同有關(guān)部門推動建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信用評價體系。

二、我委將加強動態(tài)監(jiān)測，對涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評價應(yīng)用中的違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網(wǎng)站暢通投訴渠道，收集問題線索，推動相關(guān)部門立行立改。

三、我委將加大宣傳推廣力度，選取一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進行通報表揚，并在“信用中國”網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺予以發(fā)布。

各省級信用牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告，并于11月底前報送國家發(fā)展改革委（財金司、法規(guī)司）。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2023年10月29日